赵某与钱某在6月1日签订一份买卖一头牛的合同，合同约定，赵某须在签订合同后一个月内将牛交给钱某。钱某在合同签订时当即支付了价款2000元。但在合同签订时，钱某询问赵某牛的秉性时，赵某谎称该牛秉性温和，其实该牛性格暴烈，经常顶人、伤人。由于赵某与钱某居住地相隔较远，故赵某委托孙某(16岁)将牛交给钱某。6月4日，孙某在送牛的路上，因牛突发脾气，将行人李某顶伤，李某为了治伤，花去医疗费700元。牛交给钱某刚刚3天，牛又将到钱某家的客人周某顶伤，周某为此花去医疗费800元。钱某为此于6月11日向赵某主张撤销该合同。问：

赵某和孙某之间的委托合同的效力如何确定为什么

《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》的发文单位是（）。

A.国家发改委

B.国家能源局

C.国家科技部

D.国家财政部