税务机关对非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票的行政相对人，同时处以收缴发票、没收非法所得和罚款，这种做法违背了一事不再罚原则。

《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》提出的抑制产能过剩和重复建设的环境监管措施包括( )。

A．推进开展区域产业规划的环境影响评价：区域内的钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工、多晶硅等高耗能、高污染项目环境影响评价文件必须在产业规划环评通过后才能受理和审批
B．环保部门要切实负起监管责任，定期发布环保不达标的生产企业名单
C．对使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业限期完成清洁生产审核，对达不到排放标准或超过排污总量指标的生产企业实行限期治理，未完成限期治理任务的，依法予以关闭
D．对主要污染物排放超总量控制指标的地区，要暂停增加主要污染物排放项目的环评审批