被保险人或者受益人在未发生保险事故的情况下，谎称发生了保险事故，向保险人提出索赔或者给付保险金请求的，保险人有权解除保险合同，并（）保险费。

A.按比例退还

B.退还

C.不退还

D.只退还首期保费

传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取哪些紧急措施并予以公告？