新中国成立之初，百废待兴。第一届中央政府委员会第一次全体会议一致通过的施政方针是 [ ]

A．《中华民国临时约法》

B．《中华民国宪法》

C．《中华人民共和国宪法》

D．《中国人民政治协商会议共同纲领》

试述表证与里证的鉴别要点。