要约是指希望和他人订立合同的意思表示。下列选项中属于要约的是（）。

A.报纸上刊登的商业广告

B.某股份有限公司发布的招股说明书

C.某超市向居民小区散发的商品价目表

D.某机关向超市打电话要求购买10箱苹果

省自治区人民政府所在的城市，人口在（）以上的其他城市，以及经济发达地区的城市应设特勤消防站。