评说历史（14分）

西周建立以后，实行了分封制。这种制度使西周成为一个强大的国家。请你结合所学知识，回答下列问题

西周实行分封制的目的是什么？ (2分)主要内容有哪些？（6分） 

除了分封制，西周统治者还实行了哪些制度？ (6分)

下列哪项属于行政处罚（）

A.罚款

B.降级

C.赔偿损失

D.撤职

E.赔礼道歉