根据<建筑法》规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地以下（）部门申请领取施工许可证。（）

A.市级以上政府建设行政主管

B.县级以上城市规划

C.县级以上政府建设行政主管

D.乡、镇以上政府主管