日前，国务院印发了《质量发展纲要（2011—2020年）》。《纲要》提出，到2015年，产品质量国家监督抽查合格率稳定在90％以上，到2020年，建设质量强国取得明显成效，质量基础进一步夯实，质量总体水平显著提升，质量发展成果惠及全体人民。 运用经济常识简要回答：
（1）《纲要》强调要加强质量工作体现了国家宏观调控的哪种手段？
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（2）提高企业产品质量，政府可以采取一系列措施。列举一项措施，并说明该措施如何促使企业提高产品质量，惠及全体人民。
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