参考答案：

（1）确定风景名胜区的性质；（2）划分风景名胜区范围及其外围保护地带；（3）划分风景区和其他功能区；（4）确定保护和开发利用风景名胜资源的措施；（5）确定旅游接待容量和游览活动的组织管理措施；（6）统筹安排公用、服务及其他设施；（7）估算投资和效益：（8）其他需要规划的事项。