某法院在审理一起行政案件中认为某地方性法规与国家法律相抵触。根据我国宪法和法律的规定，下列说法正确的是()

A．法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以对地方性法规的合宪性和合法性进行审查

B．法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，应当适用国家法律进行审判

C．法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以通过所在法院报请最高人民法院，由最高人民法院依法向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求

D．法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以公民的名义向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议

2009年3月5日，国务院 * * 温 * * 在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时说“要健全基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善基层民主管理制度，保障人民群众依法直接行使民主权利、管理基层公共事务和公共事业。”运用所学的《政治生活》知识回答以下问题：

为什么要“健全基层群众自治机制，保障人民群众依法直接行使民主权利”？