对于设计单位不同意采纳的设计变更建议，（）有权作出一般设计变更的决策。

A.监理单位

B.项目法人

C.设计审批部门

D.施工单位

第一次申请开行生源地信用助学贷款，共同借款人如果不能到现场办理，可委托其他人办理。