参考答案：

不设闸门：泄洪时，库水位壅高，淹没损失加大，非溢流坝坝顶高程加高，结构简单，管理方便。

设闸门：闸门略高于正常蓄水位，堰顶高程较低，可调节水库水位和下泄流量，减少上游淹没损失和非溢流坝工程量。