某工程施工过程中因某种规格的钢筋临时缺货，施工单位提出采用替代规格钢筋的要求，专业监理工程师组织施工单位和设计单位现场代表研究协商后同意，各方签字并形成了纪要。该变更应经( )批准后才能实施。

A．建设单位现场代表

B．总监理工程师

C．设计单位现场代表

D．施工单位技术负责人

一位总统在演讲中说：“人类千万年的历史，最为珍贵的„„是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，他们才不会害人。”据此回答：

（1）法国的启蒙思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中，为了把统治者的权力关在笼子里，提出了什么主张？他的这一主张最早在哪个国家得以实践？