答案：D

清朝政府与西北地区的关系，从纵向看可以分为：明末清初，采取“联蒙制汉”方针;18世纪中期，粉碎准噶尔部的割据企图，统一天山北路;没乌里雅苏台 * * 和科布多设参赞大臣，直接掌管蒙古各部的军政大权：平定大小和卓的叛乱，设伊犁 * * ，统管包括巴尔喀什湖在内的整个新疆地区。18世纪后期，土尔扈特部回归，受到中央政府的热情款待。从横向看，清政府加强对西北地区的统治，可以分为四种类型：款待回归者、平定叛乱、设置管理机构和粉碎割据企图。