如下图所示，是某研究性学习小组，对一个地区的城市聚落分布进行模式化处理得出的图像，其中有省政府驻地、地级市政府驻地、县政府驻地、县级市政府驻地，甲区域分布着若干乡村聚落，读图回答1~2题。

1．图示地区，等级最高的城市是[ ]

A．a

B．b

C．c

D．d

2．甲区域的居民可以沿图示箭头到达附近城市寻求服务，通常情况下，到达频率最高和最低的城市分别是[ ]

A．u和s

B．u和t

C．v和s

D．v和t

创建全国文明城市“三讲一树”内容是什么？