济宁市位于鲁西南地区，历史文化悠久，人口众多，重工业发达。辖区内有邹城、兖州、曲阜、泗水、汶上、梁山、嘉祥、金乡、鱼台、微山等10座中小城市，县域经济各具特色。结合济宁市简图，回答下列问题。（12分）

（1）结合济宁市的自然环境特点，说明不同地区适宜发展的农业类型。（3分）

（3）近年来，部分资源型城市的可持续发展面临着严峻挑战，请你提出一些合理化建议。（3分）

（4）南水北调东线沿京杭运河纵贯济宁全境，2013年即将通水。从地理角度，分析该工程通水对于济宁市的重要意义和关键要求。（3分）

新阶段人口和计划生育工作的指导方针是什么？