5岁女孩，7月入院，诉发热5天，伴头痛、呕吐，精神萎靡。入院1天来抽搐2次，每次持续3～5分钟。入院时体温39．5℃，嗜睡状。脑脊液检查：微混，细胞数720×10／L，中性粒细胞0．18，淋巴细胞0．82，蛋白0．84g／L，糖及氯化物正常。诊断为流行性乙型脑炎。

乙型脑炎患者的处理中应把好的三关是（）

A.高热、休克、呼吸衰竭

B.高热、惊厥、循环衰竭

C.高热、呼吸衰竭、循环衰竭

D.高热、脑水肿、呼吸衰竭

E.高热、惊厥、呼吸衰竭

2009年6月18日晚上21点40分，某市一家化工公司在试车过程中发生一起氯气泄漏事故，厂区内施工人员100人产生不同程度的不适反应，被迅速送到医院观察。后经卫生部门诊断，其中12人有轻度中毒反应。
据初步调查，发生事故的企业为一家新建的年产15万t烧碱企业，6月15日刚刚投料试车生产。液化后的废氯气在吸收过程中由于操作不当溢散。
由于该公司是新建企业，还未建立事故应急救援预案，也未组建应急救援队伍，泄漏发生后，工人都不知道如何处理，导致现场混乱，中毒人员增加。
根据以上场景，回答下列问题：

简述应急预案的编制程序。