参考答案：A, C, D

解析：通常所说的充分就业是指对劳动力的充分利用，但不是完全利用，因为在实际的经济生活中不可能达到失业率为零的状态。在充分就业情况下也会存在一部分"正常"的失业，如由于劳动力的结构不能适应经济的发展对劳动力的需求变动所引起的结构性失业。