根据行政法理论，不具有行政主体资格、无权制定规章的是( )。

A．国务院法制办
B．省级人民政府
C．环境保护部
D．司法部

从自然界水循环概念出发，区域水循环和水平衡要素有（）。

A.大气降水

B.蒸、散发量

C.区域调蓄变量

D.河川径流量

E.地下潜流量