患者，女，22岁。恶寒，高热，咳嗽，胸痛1天入院。检查：血压85/50mmHg（11．4/6kPa），脉搏100次/分，X线胸片示右上肺大片片状阴影，呈肺段分布，白细胞21×10⁹/L。其诊断是（）。

A.休克型肺炎

B.病毒性肺炎

C.支原体肺炎

D.肺炎球菌肺炎

E.肺脓肿

青年朱某在街上行走时，被警察王某截住带至公安派出所，原因系与王某随行的卖淫女田某指认朱某为嫖客。其问该警察多次殴打朱某，致使其被迫承认自己有嫖娼行为。警察王某及该派出所未作任何调查取证。遂将朱某行政拘留。后在有关部门督促、调查下，证明朱某确系无辜。问题：

哪种规范性法律文件可以设定行政拘留处罚其直接法律依据是什么