下列属于《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》政策背景的是（）。

A.规范政府融资平台

B.地方政府已经摆脱对土地财政的依赖

C.我国严峻的公司债务问题

D.不规范的地方债务形式

旅客列车在定员状态时哪些因素要符合国家公共交通工具卫生标准？