参考答案：按炉送制度是科学管理轧钢生产的重要内容，是确保产品质量不可缺少的基本制度，即钢（锭）坯由炼钢到轧钢生产出钢材这一过程保持一定的联系，合冶炼的炉（罐）号相符合，按炉（罐）号转移、堆放、管理，不得混乱，具有可追溯性。