基辛格在《大外交》中提到：“美国采取措施以强化受到苏联侵略或 * * 党颠覆威胁的国家，这也就是保护美国的安全——它就是保护自由!”为此，美国首先采取的措施是

A．推行杜鲁门主义

B．实施马歇尔计划

C．发动局部“热战”

D．成立北约组织

简要说明超量工程法提高服务质量的原理。