电炉出坯秤原二次仪表为B秤重量示面，后经过技术人员认证，可以改为托利多8142秤重显示仪，问在改造前要经过哪些方面论证？改造时应注意什么？

材料一：2011年11月14日至16日，全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任委员张学忠带领全国人大常委会立法调研组，来石家庄市开展《老年 * * 益保障法（修订）》立法调研活动。围绕《老年 * * 益保阵法（修订草案）》（征求意见稿），重点听取市政府及有关部门、专家学者关于完善《老年 * * 益保障法（修订草案）》（征求意见稿）的意见。

材料二：2011年10月27日，国务院新闻办发表的《中国特色社会主义法律体系》白皮书指出，截至2011年8月底，中国已制定现行宪法和有效法律共240部、行政法规706部、地方性法规8600多部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一，中国特色社会主义法律体系已经形成。

（1）材料一中全国人大常委会立法调研组调研活动说明了什么？

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（2）结合材料一二，请你谈谈对宪法效力、人大职权的理解。

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（3）有同学认为：“有了国家的努力，加之法律体系的形成，我们建设法治国家的目标终于实现了。”对此请你谈谈自己的看法。

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