某市工商局对中央商场实行执法检查时，认定商场销售假烟、假酒和其他伪劣品，制作现场笔录，查扣这些物品，并责令该商场停业整顿，罚款1万元，但未制作决定书，只交给商场一处罚收据。事后，工商局未送达决定书。中央商场提起行政诉讼，并要求赔偿损失。一审中，工商局制作并向商场送达决定书，声称当时已经制作了现场笔录，因此决定是合法的。工商局还向当时在场的人员调取证据，要他们出庭作证证明其对商场的处罚是合法的。

法院应当作出怎样的判决？（）

A.法院应判决撤销工商局的处罚决定，责令其重新作出行政行为

B.法院应驳回中央商场的诉讼请求，维持该具体行政行为

C.法院应确认工商局的处罚行为违法

D.法院应直接变更该处罚决定，作出比原来轻的行政处罚