根据《节约能源法》的规定，国家实施的能源发展战略是（）。

A.限制发展高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业

B.节约与开发并举、把节约放在首位

C.合理调整产业结构、企业机构、产品结构和能源消费结构

D.开发和利用新能源、可再生能源