下列各项可以不缴纳土地增值税的有（）。

A.转让抵押贷款的房屋

B.房地产的代建房行为

C.房地产重新评估而使其升值

D.因城市实施规划.国家建设的需要而搬迁，由纳税人自行转让原房地产

E.出借企业闲置的办公室

公共关系活动实施操作设计必须在活动（）前完成。

A、立项

B、策划

C、调研

D、实施