制定培训课程计划首先要考虑学员通过学习能够()。

A、取得职业资格证书

B、减低培训成本

C、掌握理论知识

D、提高技能水平

特别行政区享有的高度自治权包括（）。

A．行政管理权

B．防务权

C．立法权

D．独立的司法权和终审权