环境影响评价的管理，可以从管理对象区分和从管理工作的具体内容区分，以下属于从管理对象区分的是（）？

A.制定环评导则

B.管理环评单位

C.规范环评收费

D.管环评咨询专家库

串级控制系统主要用于解决什么问题？