某沿海航区客船，垂线间长60米，建造时经倾斜试验确定的空船排水量500t，重心纵向位置为舯后1米。在经过5年的营运后，船籍港验船师对该船进行了空船排水量和重心纵向位置的核查，确定空船排水量为498t，重心纵向位置为舯后0.1米。该验船师决定不需要重新进行倾斜试验。请问这个决定正确吗？并说明理由。

试述政府间转移支付的概念、特点及必要性。