下列有关法律规范的适用和备案的说法中正确的是( )。

A．地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院，作出最终裁决
B．不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决
C．地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销
D．凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销

项目选址意见书在什么阶段核发

A．建设项目建议书阶段

B．年度建设计划任务下达阶段

C．建设项目设计任务书阶段

D．审批建设用地许可证阶段