甲房地产开发企业（以下简称甲企业）通过招标方式取得一宗国有建设用地的使用权，土地用途为商业，因故闲置1年后申请办理了建设工程施工许可证，3年后项目建成，由于经营不善，甲企业将项目转让给乙房地产开发企业

甲企业转让给乙企业的标的为（）

A.建设用地使用权

B.房屋承租权

C.房屋所有权

D.土地所有权