问题 问答题 案例分析题

某县公安局在处理一起打架斗殴案件中,根据被害人张三口头提供的有关受伤情况的证据,对加害人李四作出行政拘留15天的处罚决定。李四对此不服,向上级公安机关市公安局申请复议。市公安局在复议过程中发现仅根据被害人张三口头提供的受伤情况的陈述,证据不够确凿、充分,遂在复议决定中根据医院提供的病历,即被伤害人张三的伤情记录,维持了县公安局的行政拘留15天的处罚决定。李四仍不服,向某县人民法院提起行政诉讼,该法院受理了此案。

在诉讼中,市公安局收集的证据能否作为支持县公安局的决定?

答案

参考答案:

不能。复议机关在复议程序中收集和补充规定证据,不能作为法院认定原具体行政行为合法的根据。第一个问题考查了对于经过行政复议处理的行政案件被告的确定问题。在本案中,根据《行政诉讼法》第25条和《行诉若干解释》第7条的规定,市公安局虽然没有改变原具体行政行为所认定的主要事实和结论,但却改变了其所认定的证据,补充了认定案情的主要证据,即医院提供的伤情证明,所以应认定为改变了原具体行政行为,应以复议机关即市公安局作为被告。第二个问题考查了行政复议案件的诉讼管辖问题。在本案中,根据《行政诉讼法》第17条的规定,复议机关市公安局虽然改变了原具体行政行为,成了案件的被告,但并不意味着该案就专属其所在地的市人民法院管辖,法律规定的仅是"可以"。也就是说,最初作出具体行政行为的行政机关县公安局所在地的县人民法院和市公安局所在地的区人民法院均是有管辖权的人民法院。同时根据《行政诉讼法》第20条的规定,原告可以自由选择其中之一的县人民法院。第三个问题考查了管辖权异议的提出及处理问题。在本案中,根据《行诉若干解释》第10条的规定,被告市公安局可在接到县人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出管辖异议。县人民法院有管辖权,此被告的异议是不成立的,市人民法院应裁定驳回其管辖权异议。

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单项选择题

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有一种理论认为,证券市场在走向成熟时会使市场参与者的赢利趋向平均化,但是我们知道几乎国内外所有证券市场的价格都存在一定程度的扭曲。如果用更通俗的语言来表述,就是市场永远不会走到真正成热的那一天,股票价格的定位根本不能用所谓理性的计算来获得。所以,我们将无法界定绩优股与垃圾股在价格和投资价值上的差异,也几乎不能清除那些为了获得超额利润而大肆造假的上市公司。就算是已经发展了一百多年的美国证券市场,不也冒出了诸如“安龙”、“世界电信”之类的丑闻。
但是在美国,对造假行为的打击是不遗余力的,我们几乎可以用“残酷”这个词来形容。通常情况下,这些造假公司的首脑和相关人员都会倾家荡产并过上长期的铁窗生活,而且不会有东山再起的机会。或许这就是真正意义的成熟市场,承认价格的扭曲,承认所有的投资者都是为了利益而宋,也承认有可能存在虚构利润伪造报表的上市公司,但与此同时法律以极度严厉的惩罚制度威慑着违法者。从这个角度讲,假如我们都理解了“对造假者的仁慈就是对投资者的犯罪”的含义,也许我们的市场就离成熟不远了。
中国经济发展到目前这个阶段,向消费型经济的转型是必由之路,启动社会需求对经济拉动的杠杆作用将会是下一个经济周期的主要动力。在过去的10年里,制造类上市公司的辉煌是伴随着中国成为“世界工厂”的步伐成长起来的。在未来的10年甚至更远的时间里,随着国民生活质量和水准的提高以及消费需求的进一步上升,我们有理由相信一些正在不断壮大的消费类品牌将会步入上升轨道。

第三段中用“杠杆”的比喻要说明韵是______。

A.较少的社会需求能极大地促进市场经济的繁荣发展

B.市场经济的发展对社会的需求起着指导制约的作用

C.社会的需求对市场经济的发展具有拉动调控的作用

D.中国的消费型经济必将提高国民生活的质量和水准