参考答案：C

解析：健康促进重点应该是解决社会动员、社会倡导和相关部门及社区的协调问题，通过动员和倡导，实现协调和协作的目标，然后才能在政策的制定、环境的建设和保护、健康支持环境的提供等方面产生作用。