参考答案：

电力生产是发、供、用同时完成的，随时都应平衡，但影响平衡的主要因素是负荷，用电负荷超指标会造成缺电，导致低频率运行，危及电网；用电负荷不足。会影响经济运行和发、供、电计划的完成。为此要做好负荷管理工作，应采用先进技术将负荷信息及时收集给相关部门，负荷控制器便是重要手段。