依据水利工程施工招标投标有关规定，潜在投标人依据踏勘项目现场及招标人介绍情况做出的判断和决策，由( )负责。

A．招标人
B．项目法人
C．投标人
D．监理人

各级单位确定了总目标和分目标后，下一步重点工作是可靠性目标的落实，在目标管理过程中，要采取有效的措施，确保可靠性目标的完成，可靠性目标的落实的具体措施有哪些？