下列事项不适用《行政许可法》的有：（）

A.某市建委对企业建设工程项目的开工审批

B.某省教委对其直接管理的高校财务事项的审批

C.某省公安厅对某高校教师出国护照的审批

D.卫生部对其直接管理的医院外事事项的审批