下列行为中，相对人可以申请行政复议的是（）。

A.某工商局没收某市场经营的伪劣产品

B.某县民政局不予批准吕某要求成立社团的申请

C.某县农业局和纺织局发布联合通告，劝导棉农种植彩棉

D.某县高速公路管理局扣押在公路旁经营的商贩的香烟

E.某税务局对某商店罚款500元

简述在经营者薪酬支付方式的确定上应如何遵循激励与约束互动原则