某市地税局对李某作出处罚决定，李某向该市政府申请复议。市政府受理后按法定程序通知了地税局，地税局一直推托未提供证据，市政府应采取的处理方式的是（）

A.中止复议案件的审理

B.撤销地税局的行政处罚决定

C.驳回李某的复议申请

D.给予地税局直接责任人行政处分

某甲与同事某乙曾有过不正当关系，乙拒绝同甲来往后，甲还常去乙家纠缠。乙的丈夫丙曾为此多次与甲交涉，但仍无济于事。于是，乙、丙二人商议，如果甲再来纠缠，将其腿打断。某日晚，甲又去乙家。乙听到屋外有响动，将丙叫醒，丙随手在屋里拿了一把铁锹闯到屋外，看到甲正躲藏在窗户下，顿时满腔仇恨，产生了打死甲的念头。当即举起铁锹朝甲的头部猛劈下来，将甲打倒在地。甲挣扎着欲逃离现场。乙拿着扁担赶到，乙丙各持凶器照甲的腿部猛打，直至甲不能动弹。甲被抬回家后，因失血过多和头部重伤，很快就死去。 问：乙、丙二人是否构成杀人的共犯