根据《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》，出让城市国有土地使用权之前应当制定( )。

A．分区规划

B．近期建设规划

C．控制性详细规划

D．修建性详细规划

书面表达（满分25分）

假如你是刘芳，你的美国笔友Bob在网上见到下面的漫画，向你询问其含义。请用英语写一封120-150词的e-mail，内容如下：   

1．简要描述漫画；   

2．解读该生放弃高考的可能原因；

3．谈谈你个人的观点。