两阶段招标不适用于（）的咨询服务招标。

A.不能确定咨询服务特点的采购

B.咨询服务要求时间紧

C.由于咨询服务的性质，招标人必须与咨询公司进行谈判

D.已采用招标程序，但没有人投标，再进行新招标程序也不太可能产生咨询服务合同