近期，美国国会和政府的个别人在国际上多次制造“中国威胁论”的同时，还表示要与中国发展经济关系。中国多次谴责美国干涉中国内政的同时，也在努力改善中美关系。国家间的这种微妙关系主要是由[ ]

A、各国对外政策的变化决定的

B、各国的国家利益决定的

C、国际形势的变化决定的

D、国家领导人的态度决定的