国家建立突发事件的信息发布制度。国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府（）部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。信息发布应当及时、准确、全面。

叙述并指出下关、足三里、中脘的定位。