巴拿马运河是具有世界战略意义的运河，开凿始于1904年，1914年8月15日首次通航，全长约81.3公里，宽152－304米，一般华轮和舰只可以通过，但巨型客轮、华轮和油轮不能通过。20世纪初，美国攫取了巴拿马运河的开凿权和运河区的永久租让权，将它变成巴拿马的“国中之国”，实行殖民统治。经过长期的艰苦斗争和谈判，1977年巴美两国签订了拖里雷斯──卡特条约，1999年12月31日，巴拿马政府收回运河主权，美国撤回所有军队。

联系上述材料，说明巴拿马政府在什么含义上收回了巴拿马运河主权？