（1）国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，主要是由各国的国家利益和国家力量决定的。

（2）国家利益是国家生存和发展的必要条件。维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是对外活动的目的。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益相悖则是引起国家间摩擦或冲突的根源。因而国家利益是决定国际关系的基本因素。

（3）国家力量是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益和实现国家目标的能力，是衡量一个国家在国际社会中的地位、作用的重要尺度。国家力量的大小强弱，直接导致其国际地位的高低和影响力的大小，因而是决定国际关系的重要因素。

（4）国际关系是变化发展的。各个主权国家因其国家利益和国家力量的变化而导致对外政策的变化，这必然对国际社会和其他国家产生不同程度的影响，使原来的国际关系产生相应的变化。

本题考查国际关系的决定因素，考查学生的记忆和理解能力。国际关系的决定因素既是第五课的一个重点问题，又是一个难点问题。它是国际政治一个重要的理论问题，是理解当代复杂多变的国际关系的关键，是人们正确观察和判断国际政治现象的一个重要依据，也是高考经常考查的知识点。掌握这一理论具有重大的现实意义。

回答这一问题应包括以下四点：（1）国际关系的决定因素是什么？（2）国家利益怎样决定国际关系？（3）国家力量怎样决定国际关系？（4）国际关系的变化是由国家利益和国家力量的变化导致的。