参考答案：

A、明确功能设置、作业环节及其先后顺序与时效控制。

B、设置采购作业关分健点。

C、明确权责和任务划分。

D、程序繁简或被重视程度，应与所处理业务或采购项目的重要性相适应。

E、处理程序因地、因时制宜，与时俱进，体现便利化的要求。