为制定国家教育规划纲要，国务院有关部门两次向社会公开征求意见。在2010年2月28日开始的一月之内，收到公众的意见建议27855条，媒体收集的报道评论和意见建议249万多条。2010年5月，国务院常务会议审议通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》。国家教育规划纲要的通过，表明国务院[ ]

A、是我国国家最高权力机关

B、制定法律法规推动教育发展

C、履行组织和发展教育事业的国家职能

D、监督教育规划纲要的制定和执行

（）表示一定时期内患某种疾病的人中因该病而死亡的比值。