依据环境保护部环发［2009］96号文“关于学习贯彻《规划环境影响评价条例》加强规划环境影响评价工作的通知”，矿产资源开发规划环境影响评价的落脚点是保障矿产资源开发区域的（）。

A.经济发展

B.生态服务功能

C.环境质量的改善

D.总量控制指标的落实