秦始皇建立统一的帝国后，确立了中央集权制度。其“分天下三十六郡”的措施有利

A．扩大了秦帝国的疆土

B．中央各部门的配合

C．避免了割据局面的出现

D．各级地方官吏的选拔

北京市学知园地区欲修建一座大型仓库，开发商A向四个承包商B、C、D、E分别发出投标邀请书，B未予理睬，C、D、E则向A发出了投标文件，但C的真正目的并不是想承包工程，而是想通过参与竞标干扰A的招标活动，D的投标文件使用了虚假的企业资质证书，E隐瞒了其财务状况的真实信息。因C、D、E的行为，评标委员会否决了所有投标，致使A遭受了一定经济损失。
根据上述背景，作答1～3题。

对于A招标失败，未能选定中标人所造成的损失，应当承担赔偿责任的投标人有( )。

A．B

B．C

C．D

D．E

E．都不承担