劳动与分配始终（）。

A.紧密地结合在一起；

B.是两种不同概念；

C.相对立。

某市现有非农业人口50名，随着社会经济的发展和城市规模的不断扩大，市政府决定占用符合土地利用总体规划的土地50hm²一用于建设交通道路。为了筹集建设资金，政府将一宗面积25hm²的存量建设用地协议出让给某公司，用途为工业用地，并对该土地办理了登记。该公司向临市某银行申请了抵押贷款对该地进行开发。开发完成后拟转让该土地，申报的转让价比标定价低30%。
就上述内容，回答以下小题的问题。

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，该市占用的50hm²用地应经( )批准。

A．国务院
B．该市人民政府
C．国土资源部
D．城市规划主管部门